寧波與中東歐地區(qū)即將開展全面合作。

      下周，商務(wù)部和浙江省共同主辦的首屆中國-中東歐國家投資貿(mào)易博覽會將在寧波召開，近期，寧波市政府出臺了《關(guān)于加強與中東歐國家全面合作的若干意見》（以下簡稱“意見”），提出優(yōu)化商品準(zhǔn)入機制、建設(shè)中東歐產(chǎn)業(yè)園、寧波港集團參與中東歐國家港口建設(shè)、開通船運快線等多項措施，促進寧波與中東歐地區(qū)合作。

       意見還提出，將通過五年努力，使寧波與中東歐國家之間年進出口貿(mào)易額達到60億美元，寧波對中東歐國家投資累計新增超過1億美元。

       浙江省商務(wù)研究院院長張漢東告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，寧波與中東歐地區(qū)合作，有助于擴寬海外特別是歐盟的市場，寧波企業(yè)在商貿(mào)流通、營銷機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和基建等方面都有優(yōu)勢，面臨風(fēng)險也較小。

       促進雙向投資

       6月3日，中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作及中東歐博覽會專題發(fā)布會上，寧波市副市長王劍侯表示，《意見》涵蓋了商品進出口貿(mào)易、雙向投資和旅游文化等服務(wù)貿(mào)易三大部分，旨在鼓勵擴大中東歐商品進口規(guī)模、加大對中東歐國家投資力度、促進雙方旅游、提升人文交流水平。

       在出口貿(mào)易方面，《意見》提出，要建立中東歐國家商品通關(guān)綠色通道、優(yōu)化中東歐進口商品準(zhǔn)入管理機制、完善中東歐商品營銷企業(yè)完善內(nèi)貿(mào)分銷體系、優(yōu)先為符合條件的中東歐國家企業(yè)提供中長期買方信貸保險等。

       張漢東告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，目前，寧波的很多企業(yè)已經(jīng)具備大規(guī)模對外投資的實力，從國內(nèi)的環(huán)境來看，企業(yè)發(fā)展面臨資源要素和環(huán)境的約束，相反，很多海外國家對國外投資都持有歡迎態(tài)度。加強中東歐的合作，對于寧波拓展歐盟市場非常有幫助，而中東歐的投資風(fēng)險也相對較小。

       張漢東稱，基建是寧波企業(yè)走向中東歐的一個重要方向，此外，在商貿(mào)流通、營銷機構(gòu)等方面，寧波企業(yè)都有機會。

       此外，《意見》在投資方面主要要求開展境外并購和跨境貸款試點，建立中東歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵中國企業(yè)走向中東歐。

       21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解到，寧波企業(yè)赴中東歐國家開辦產(chǎn)業(yè)園、投資工業(yè)項目、建設(shè)營銷基地、資源開發(fā)基地、承接工程業(yè)務(wù)等，可以獲得前期費用、保險費用和貸款貼息等補助。寧波市還將組織有實力的寧波企業(yè)“組團”去投資，發(fā)揮集聚效應(yīng)。

       王劍侯說，寧波計劃設(shè)立專項資金，對寧波企業(yè)到中東歐投資、建設(shè)有關(guān)項目給予一定資助，包括前期費用、建設(shè)費用、運行費用、保險費用等等，對中東歐重點需求的項目給予特別的資助。同時，在國家政策框架下，放寬資金的管制。

       目前，寧波有4個國家級開發(fā)區(qū)、7個省級開發(fā)區(qū)、5個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和1個國家級高新區(qū)，寧波市政府稱，將在現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)中選擇一個條件適合的區(qū)域設(shè)立中東歐特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引中東歐企業(yè)集聚發(fā)展。

       寧波與中東歐地區(qū)已有一定的合作基礎(chǔ)，公開數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，寧波與中東歐16國貿(mào)易額達24.4億美元。此外中東歐16國在寧波累計批準(zhǔn)的外商投資項目有72個，合同外資15621萬美元，實際利用外資6580萬美元，寧波累計批準(zhǔn)在中東歐16國投資的企業(yè)和機構(gòu)34家，核準(zhǔn)中方投資額2037萬美元，中方實際投資額1433萬美元。

       對接“一帶一路”

       為加快融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推進“港口經(jīng)濟圈”建設(shè)，《意見》提出，支持寧波港集團參與中東歐國家港口建設(shè)，開通船運快線，努力降低寧波與中東歐國家往來航線資費和港口運作費用。同時，開展境外并購和跨境貸款試點。

       張漢東認(rèn)為，目前國際貿(mào)易仍以海運為主，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，特別是在海上絲綢之路上，寧波港具有優(yōu)勢是得天獨厚的。加強與中東歐地區(qū)港口合作，可以促進和中東歐港口建設(shè)的聯(lián)動，有助于在海外建立相關(guān)的橋頭堡和集散地，也有利于寧波港口經(jīng)濟圈的建設(shè)。

       5月29日上午，寧波市委常委會傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在浙江考察時的重要講話精神時指出，要在加快“港口經(jīng)濟圈”建設(shè)上展現(xiàn)新作為。要推進寧波-舟山港口一體化，不斷拓展發(fā)展腹地，打造輻射長三角、影響華東片的“港口經(jīng)濟圈”。下一步，寧波將抓緊啟動推進一批支撐“港口經(jīng)濟圈”的重大功能平臺和項目建設(shè)。

       此前，寧波市市長盧子躍在市政府常務(wù)會議上指出，“一帶一路”開啟了中國與中東歐合作的新引擎，寧波將搭建與“一帶一路”沿線區(qū)域特別是中東歐國家的經(jīng)貿(mào)合作交流平臺，并爭取中東歐博覽會永久落戶寧波。

       21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者還了解到，結(jié)合“一帶一路”合作倡議和《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，中國和一帶一路沿線16個國家也正制定《中國-中東歐國家中期合作規(guī)劃》。

       商務(wù)部歐洲司副司長徐曉峰介紹稱，目前，中國企業(yè)正在積極探討與中東歐有關(guān)國家的核電、火電、高速公路等投資項目。一些新的合作項目正在積極探討。